医保政策之所以显得复杂和麻烦，主要是因为它涉及到多方利益和需求，并且需要适应不断变化的医疗环境和政策目标。以下是医保政策面临的一些主要挑战：多方利益协调患者需要获得医疗服务并支付费用，但通常没有议价能力。医药机构作为服务提供者，追求发展和利润。医保作为支付方，需要确保基金的可持续性和防止浪费。政策适